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        關于做好2018年工程系列煤炭行業職稱評審工作的通知

        各市國有資產監管機構,各省屬國有煤炭企業,省直有關部門:

        根據《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳印發<關于深化職稱制度改革的實施意見>的通知》(遼委辦發〔2017〕48號)、省人力資源社會保障廳《關于做好2018年全省職稱工作的通知》(遼人社〔2018〕104號)、《遼寧省職稱評審管理辦法(試行)》(遼人社發〔2017〕9號)和《遼寧省職稱評審委員會核準備案管理辦法(試行)》(遼人社發〔2017〕10號)等有關文件精神,結合我省煤炭行業實際,經商省人力資源社會保障廳同意,現將2018年工程系列煤炭行業高級專業技術資格評審委員會開展職稱評審工作有關事宜通知如下。

        一、評審范圍及權限

        (一)范圍。凡在我省從事煤炭專業技術工作的專業技術人員,不受戶籍、地域、身份、檔案、人事關系等制約,只要符合條件,均可申報參加工程系列煤炭行業高、中、初級專業技術資格評審。申報人員一般應在勞動(人事)關系所在單位申報。

        (二)權限。遼寧省工程系列煤炭行業高級專業技術資格評審委員會負責采礦工程(地下開采、露天開采)、煤田地質勘探工程、煤礦測量工程、礦建工程、礦井通風與安全、選煤工程、煤化工工程、煤礦機械化工程、礦井運輸工程、煤礦電氣工程、煤礦火工、煤炭熱能等12個評審專業的全省正、副高級專業技術資格和省國資委直屬企事業單位及省直其他部門(單位)煤炭中、初專業技術資格評審,實行自主評審單位按照權限開展評審工作。

        二、評審標準

        (一)合理分類、科學評價專業技術人才。以品德、能力、業績為導向,堅持德才兼備、以德為先,克服唯學歷、唯資歷、唯論文的傾向。主動適應工程技術專業化、標準化程度高,通用性強等特點,對職稱外語、計算機應用能力考試不作統一要求,不作為申報和評審前置性必備條件。注重評價人才掌握必備專業理論知識和解決工程技術難題、技術創造發明、技術推廣應用、工程項目設計、工藝流程標準開發、科技成果應用等實際能力和業績。打破過于追求學術化,對應用型工程技術人才不將論文作為工程系列煤炭行業工程技術人員職稱申報和評審的前置性必備條件,可以技術創新報告、發明專利、研發項目、工藝方案、技術鑒定報告、可行性方案、行業標準等替代。根據取得職稱外語、計算機等級,論文期刊層級賦予相應分值。

        (二)有關政策。除上述規定外,正高級工程師資格評審執行《遼寧省教授、研究員級高級工程師、高級農藝師任職資格評審標準》(遼人〔2007〕38號)及國家、省有關職稱政策規定;高級工程師及以下資格評審執行《遼寧省煤炭行業工程技術人員申報高中級專業技術資格評審標準(試行)》(遼煤干部[2007]158號)及國家、省有關職稱政策規定。

        三、評價方式

        遼寧省工程系列煤炭行業高級專業技術資格評審委員會,繼續實行綜合評價和業內認可的評價模式。綜合評價是按照評價標準建立量化賦分體系,由評委會專家對參評人員的申報材料進行量化賦分;業內認可是評委會專家在例會評審時,通過答辯的方式對參評人員的實際工作能力和水平進行考察。中、初級專業技術資格評審可采取綜合評價、考試、答辯等方式進行。最后,由評委會根據綜合評價和業內認可的綜合分數,投票確定申報人員是否具備申報級別專業技術資格。參評高級專業技術資格評審人員綜合分數為100分,其中,量化賦分占總分權重的65%,答辯分占總分權重的35%。

        (一)建立職稱評審論文期刊庫。如在期刊庫內發表論文,每篇賦予相應分值,期刊庫暫由《煤炭學報》(11-2190/TD,中國煤炭學會)等166本期刊構成(附件6)。期刊庫實行動態調整,如在期刊庫外發表論文,評審單位在評審工作開始前組織相關專家對期刊進行論證,決定是否納入期刊庫。

        (二)明確輔導教材。確定《煤礦開采學》(徐永圻,中國礦業大學出版社,1999年8月)等12本教材(附件7)作為煤炭行業專業技術資格評審輔導教材,評審現場答辯合理設置答辯題目,部分試題在輔導教材中提出。同時鼓勵申報人員立足理論前沿、追蹤新科學新技術、激發創新創造活力,樹立科學評價申報人員在理論與實踐結合能力、理論創新創造能力的正確導向。

        四、相關政策

        (一)工程技術人員在申報高級職稱評審時,需如實填寫相關材料,《遼寧省專業技術資格評定表》要準確填報、規范書寫(封面上的單位名稱須與加蓋的單位公章一致,大型企事業單位須細化到二級單位名稱);申報資格名稱后加括號說明申報專業名稱,申報專業名稱與上述公布的12個評審專業名稱相一致。提交的主答論文第一作者應當為申報者本人,內容與本專業相關或相近。

        (二)民營企業從事工程技術專業工作的人員,凡達到原省人事廳《關于2005年全省職稱工作有關問題的補充意見》(遼人[2005]106號)中相應級別學歷和工作年限要求,并符合評審標準和條件者,經人事檔案管理機構審核蓋章后,可申報參加工程技術專業相應級別的職稱評審。

        (三)論文、工作業績、反映技術水平和貢獻的成果、材料應為取得現級別專業技術資格后取得,并與申報專業相近或相似。

        (四)繼續實行個人和單位雙承諾制。申報人須在《遼寧省專業技術資格評定表》中第九頁“備注”欄內填寫如下承諾語:“本人承諾:所提供的個人信息和申報材料真實準確,對因提供有關信息、證件不實或違反有關規定造成的后果,責任自負,并按有關規定接受相關處罰”;申報者所在單位須在個人承諾內容下填寫:“承諾推薦的申報人所有材料真實有效”,由審核人簽字,并加蓋單位公章。

        在職稱申報、評審、公示等環節及評審結束后,發現申請人有弄虛作假行為并核實的,取消申請人當年和以后2年的申報資格,記入誠信檔案,并視情節追究所在單位和相關人員責任。

        (五)評審工程系列煤炭行業高級專業技術資格,實行推薦制度。申報人所在單位須成立相應考評小組,對申報人進行考評,并經公示無異議后,推薦至主管部門或相應市政府人力資源社會保障部門。專業技術人員所在單位要按有關規定對申報材料認真審核,確保真實可靠。各市申報材料由所在單位初審,市人力資源社會保障部門復審合格后由所在單位報送;省直單位申報材料由主管部門審核后報送;各省屬煤炭企業申報材料由本企業報送。未經以上單位或部門審查的材料,評委會辦公室不予受理。

        (六)通過國家新聞出版總署網站進行論文期刊信息查詢并打印查詢頁,通過“萬方數據資源系統”“清華同方中國知網”“重慶維普中文科技期刊數據庫”等數據庫進行論文信息檢索。

        (七)進一步規范專業技術職稱證書制證和驗印制度。高、中、初級專業技術職稱證書均須由評委會辦事機構使用專業打印機統一打印,并根據《遼寧省專業技術職稱證書管理號碼規則》(遼人社職〔2016〕20號)和《關于遼寧省各系列專業技術資格評委會代碼的補充通知》(遼人社職〔2017〕21號)規定統一編制證書管理號碼。高級證書由省國資委打印,省人力資源社會保障廳核準驗印,《遼寧省專業技術資格評定表》加蓋遼寧省工程系列煤炭行業高級專業技術資格評審委員會印章和省人力資源社會保障廳職稱審批專用章,以上工作由省國資委負責。中、初級證書由各申報單位打印,省國資委核準驗印,《遼寧省專業技術資格評定表》加蓋省國資委職稱評審專用章。

        任何人或部門不準以國家和省的名義制作發放職稱證書、職業資格證書,一經發現將追究有關單位和相關人員責任。

        五、組卷要求

        專業技術資格申報材料分為主卷、副卷兩部分。

        (一)主卷材料

        1.將以下材料按順序進行裝訂。

        (1)《遼寧省專業技術資格報評推薦表》(一式兩份,裝訂一份,不裝訂一份)。破格申報人員另須填報《遼寧省破格評定人員審核表》(一式兩份,裝訂一份)。

        (2)學歷、資歷證件。包括學歷證書、學位證書、職稱證書、繼續教育證書、外語合格證書、計算機合格證書等復印件。

        (3)業績成果材料。包括取得本級專業技術資格以后所獲得的業務獎勵證書、科研成果證書、所完成工程項目的原始材料等復印件。證書上未標注個人姓名的集體獎勵證書,須提供充分的個人參與項目的原始材料,并在個人姓名處作出明顯標記。申報人員應選擇規模較大、級別較高、最能代表個人水平的項目進行填報。組卷時要按《遼寧省專業技術資格評定表》第三項“主要專業技術工作業績”填報項目順序進行裝訂。

        (4)主要論文著作。包括論文、著作、譯著、教材、技術標準或技術報告等復印件(復印件應有刊物封面、刊號、目錄和論文內容)。

        (5)其它材料。包括《專業技術人員考核登記表》(2014至2017年,每年1份)、其它有關材料復印件等。

        (6)經各單位經辦人及主管部門蓋章的查詢和檢索證明。

        為了進一步保證評審的公正和公平性,從2018年開始要求專業技術人員對申報主卷材料進行遮擋處理,隱去姓名、單位、職務等能夠體現本人身份信息內容,由評審單位對申報主卷材料進行編號,評審結束后根據編號還原申報人員相關信息。

        2.將以下材料裝入主卷材料袋

        (1)《遼寧省專業技術資格評定表》(A4規格,貼好照片,一式三份,將申報人身份證號碼寫在首頁右上方)。

        (2)《遼寧省專業技術資格報評推薦表》。

        (3)《遼寧省破格評定人員審核表》(正常晉升人員除外)。

        (4)《參評人員資料統計表》(A4規格一份)。

        (5)申報人一寸近期免冠彩色照片3張(貼在評定表首頁左上方,背面寫申報人員姓名,用于辦理職稱證書)。

        (二)副卷材料

        職稱證書、職業資格證書、繼續教育證書、獲獎證書、外語合格證、計算機合格證、論文、著作、有關證明材料、工作業績原始材料等原件均裝入副卷材料袋內,評委會辦公室審查后返還。

        各單位還須報送《2018年度遼寧省晉升工程系列煤炭行業高級工程師人員匯總表》紙質和電子文檔各一份。相關表格請到省國資委網站(www.lngzw.gov.cn)下載打印。

        五、申報材料報送時間、地點

        (一)遼寧省工程系列煤炭行業高級專業技術資格評審委員會評審機構辦公室對申報材料受理時間為2018年9月25日至10月12日,申報結束后不再受理補報,評審時間另行通知。

        (二)申報材料報送地點:省國資委企業領導人員管理處(地址:沈陽市皇姑區北陵大街45—22號)。

        聯系人:韓松  隋明宇

        聯系電話: 024-26900315   024-86903533(傳真)

        附件:

        1.《遼寧省專業技術資格報評推薦表》

        2.《遼寧省專業技術資格評定表》

        3.《遼寧省破格評定人員審核表》

        4.《參評人員主卷材料統計表》

        5.《2018年度遼寧省晉升工程系列煤炭行業高級工程師人員匯總表》

        6.《期刊庫目錄》

        7.《輔導教材目錄》

                                       省國資委

                                     2018年9月21日

        抄送:各市人力資源社會保障局


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